пятница, 28 июня 2013 г.

Снизятся ли страховые взносы для индивидуальных предпринимателей?

С 2013 года вступили в силу положения Федерального закона от 03.12.2012 №243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", касающиеся изменения порядка расчета страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, а также адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
Внесенные вышеуказанным законом изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установили новый порядок определения фиксированного размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию. Он стал определяться как произведение двукратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Учитывая, что МРОТ с 1 января 2013 года составил 5205 рублей, фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в 2013 году составил 32479 руб. 20 коп. (2 х 5205 х 26% / 100 х 12) за год.
В результате индивидуальные предприниматели, для которых увеличившиеся страховые взносы стали значительной частью расходов, начали закрываться в массовом порядке. Так, по сообщениям СМИ за последние полгода прекратили свою деятельность около 650 тыс. предпринимателей и глав КФХ.
После протестов со стороны предпринимателей Президент России Владимир Путин поручил правительству пересмотреть уровень страховых взносов для этой категории страхователей.
Правительство, рассмотрев несколько проектов законов, вносящих изменения в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", поддержало законопроект №258106-6.

14.06.2013 законопроект был принят в первом чтении. С текстом законопроекта №258106-6, принятого ГД РФ в первом чтении можно ознакомиться здесь
Согласно законопроекту предлагается установить размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в зависимости от величины годового дохода ИП.
Для ИП, годовой доход которого не превышает 300 000 руб., размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование будет определяться как произведение МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР (в настоящее время 26%) увеличенное в 12 раз.
Для ИП, годовой доход которого превысит 300 000 руб. к вышеуказанному размеру страховых взносов будет прибавляться 1% от суммы превышения дохода величины 300 000 руб.
Отмечу, что в тексте законопроекта отсутствовала дата, с которой Федеральный закон будет вступать в силу.

27.06.2013 Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, после внесения поправок направил измененный законопроект в ГД РФ для его рассмотрения во втором чтении (дата рассмотрения 03.07.2013). С текстом законопроекта №258106-6 ко второму чтению можно ознакомиться здесь.
Приведу наиболее важные положения, появившиеся в дополнение к тексту законопроекта, принятого в первом чтении:
1. Прописан порядок определения дохода для предпринимателей, применяющих определенные системы налогообложения (для ИП, уплачивающих НДФЛ, доход определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ, для уплачивающих сельскохозяйственный налог - в соответствии с пунктом 1 статьи 346.5 НК РФ, для применяющих УСН - в соответствии со статьей 346.15 НК РФ, для уплачивающих ЕНВД - в соответствии со статьей 346.29 НК РФ, для применяющих патентную систему налогообложения - в соответствии со статьей 346.47).
2. Введена обязанность ИП представлять в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (до 1 марта следующего года, в случае прекращения деятельности в  двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП) и установлена ответственность за его не представление в установленный срок.
3. Определен порядок уплаты фиксированного размера страховых взносов (не позднее 31 декабря текущего года) и 1% от суммы превышения дохода величины 300 000 руб (не позднее 1 марта следующего года). 
4. Определена дата вступления Федерального закона в силу - 01.01.2014, и период его действия - 2014-2015 годы.

Как видно уже определены основные положения будущего закона и срок его вступления в силу. Таким образом ИП вряд ли стоит надеяться на снижение размера страховых взносов в 2013 году.

03.07.2013 законопроект был принят во втором чтении. С текстом законопроекта №258106-6, принятого ГД РФ во втором чтении можно ознакомиться здесь. Принятый текст законопроекта несколько отличается от ранее размещенного на сайте ГД РФ (02.07.2013 на сайте появился новый текст законопроекта ко второму чтению, поэтому ссылка на ранее опубликованный текст теперь не действует). Выделю основные изменения положений законопроекта, принятого во втором чтении по сравнению с описанным мною ранее.
1. Для ИП, годовой доход которого превысит 300 000 руб. к фиксированному размеру страховых взносов, рассчитанному как произведение МРОТ и тарифа страховых взносов в ПФР увеличенное в 12 раз прибавляется 1% от суммы дохода, превысившего 300 000 руб., при этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение  восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в ПФР увеличенное в 12 раз (в предыдущем варианте ограничений размера страховых взносов не предусматривалось).
2. Внесены изменения в порядок определения дохода для предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, доход будет определяться в соответствии со статьей 227 НК РФ (в предыдущем варианте законопроекта доход для данной категории определялся в соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ), для применяющих патентную систему налогообложения - в соответствии со статьями 346.47 и 346.51 (в предыдущем варианте - только в соответствии со статьей 246.47).
3. Из текста убрано положение об обязанности ИП представлять в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Сумма страховых взносов  с доходов, превышающих 300 000 руб. будет определяться на основании сведений направляемых налоговыми органами в ПФР и должна быть уплачена страхователем не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим. В случае если в информации, представляемой налоговыми органами в ПФР, отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением  ими необходимой отчетности в налоговые органы, страховые взносы на ОПС будут взыскиваться в фиксированном размере, определяемом как произведение  восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в ПФР увеличенное в 12 раз.
4. Дата вступления Федерального закона в силу оставлена без изменения - 01.01.2014, однако ограничения о периоде его действия (2014-2015 годы) из текста убраны.

05.07.2013 закон принят ГД РФ (с текстом можете ознакомиться здесь) и направлен в Совет Федераций. 
Так как изменений по сравнению с текстом законопроекта принятом  во втором чтении нет, то рассмотренные ранее в настоящей статье положения закона начнут действовать с 2014 года.

10.07.2013 закон одобрен Советом Федераций Федерального Собрания РФ и направлен Президенту РФ.

23.07.2013 Президентом РФ подписан Федеральный закон №237-ФЗ от 23.07.2013, прохождение которого рассматривалось в настоящей статье.

При появлении новой информации, касающейся прохождения рассматриваемого Федерального закона в ГД РФ, вносимых поправках, она будет приведена в продолжении настоящей статьи.

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.